El 24 de setiembre de 1820, el virrey Pezuela y San Martín se entrevistaron en Miraflores, pero no llegaron a ningún acuerdo; entonces, San Martín dejó Pisco y se trasladó a Huaura, donde estableció su nuevo cuartel militar. Pezuela fue reemplazado por José de La Serna, quien se entrrevistó con San Martín. San Martín exigió la independencia y la instalación de una monarquía con un príncipe español; La Serna no aceptó y se trasladó a la sierra sur del Perú.
Una vez proclamada la independencia del Perú, San Martín recibió el título de protector de la independencia del Perú el 3 de agosto de 1821 con lo que se inició el régimen del protectorado. Se inclinó por un gobierno monárquico constitucional (quería crear "El reino del Perú"), lo que generó un debate muy intenso en el que se plantearon medidas.
Las principales medidas del protectorado fueron:
-Políticas: básicamente quería implantar una monarquía constitucional :
-Primero, envía una misión a Europa para que traigan a un príncipe Borbón para que gobierne al Perú.
-Creó la sociedad patriótica que era una organización que formaba una base social que resplade, asegure y difunda sus ideas.
-Estableció dos condecoraciones: la oren del Sol (para varones) y la banda de seda (para las damas)
-Cambió los títulos de Castilla por los del Perú.
En esencia, una monarquía constitucional mantenía una aristocracia colonial todavía y los peruanos eran justamente, lo que no buscaban.
-Económicas: decretó el libre comercio, suprimió las aduanas, creó el ministerio de Hacienda (con Hipólito Unanue), el ministerio de relaciones exteriores (con García del Río) y el ministerio de Guerra (con Bernardo Monteagudo). Sin embargo, dirigía un precario estado que carecía de recursos económicos; por lo que tuvo que gestionar préstamos con Inglaterra (1'200, 00 libras esterlinas) y las familias aristocráticas limeñas ya que el Perú necesitaba dinero para mantener a su ejército.
-No pudo impedir la salida de nuestro oro y plata y nombró como jefe de la Moneda de Lima al italiano José Boqui.
-Hubo una gran crisis económica que imposibilitó que el Estado organizara una base sólida económica.
-Sociales:
-El 12 de agosto de 1821 decretó la ley de Vientres, que defendía los derechos de los esclavos y los declaraba libres a los que nacían a partir del 28 de julio del mismo año.
-15 días después, abolió el tributo indígena.
-Culturales:
-Convirtió a la educación primaria en gratuita y obligatoria
-Decretó el derecho a la libertad de imprenta.
-Fundó la escuela normal de varones "Diego Thompson"
-Fundó la Biblioteca Nacional y creó los símbolos patrios (solo bandera e himno).
-Militares:
-Elaboró el plan militar "Campaña de puertos intermedios" con Lord Thomas Cochrane
-Creó el primer ejército peruano "Legión Peruana de la Guardía"; que la integraba el escuadrón de caballería "Húsares del Perú".
-Se formó la primera marina peruana.
La entrevista de Guayaquil:
San Martín, escuchando el pedido de Sucre que se encontraba en Guayaquil, envió una ayuda de 1400 soldados bajo el mando del General Andrés de San Cruz. Sucre venció a los españoles en Pichincha el 24 de Mayo de 1822. Pero un ejercito patriota bajo el mando de Pío Tristán fue derrotado por los Españoles dirigidos por Valdez en la batalla de Macacona (Ica) el 7 de Abril de 1822. Esto desespero a San Martín y fue presto a solicitar ayuda de Bolívar.
San Martín se entrevistó el 14 de julio de 1822 en Guayaquil con el Libertador del Norte (Simón Bolívar), con el fin de tratar la culminación de la guerra dirigida por el virrey La Serna.
San Martín contó con las fuerzas colombianas en el Perú, a lo que Bolívar respondió que estaba dispuesto a enviar sólo 1,400 soldados. San Martín consideró insuficiente e insto a Bolívar se traslade al Perú y culminara la guerra.
Otro punto tratado fue acerca del establecimiento de la monarquía en el Perú, que según San Martín, era lo mas necesario, pero Bolívar denegó dicha propuesta política .
Vista la posición de Bolívar , San Martín consideró que la intervención de aquél en el Perú implicaba su retiro previo.
El Real Felipe:
En setiembre de 1821, los realistas invaden Lima refugiándose en el Real Felipe. Ya habían pasado dos meses y los españoles-realistas estaban ahí, escondidos y sin alimentos.Mientras tanto, su líder, José De La Serna huye por vía terrestre hacia la sierra central.
Los refugiados no aguantaron más, unos cambiaron de propósito y se unieron a los patriotas, mientras que otros murieron de hambre en la misma fortaleza. Es por eso que se dice que en ese lugar penan.
Los que se unieron al ejército patriota, bajaron el mando al ejército de José de la Mar, quien se plegó a San Martín.
Opiniones en contra:
Dentro de la sociedad patriota se destacó a José Faustino Sánchez Carrión (precursor separatista), quien expresó sus ideas en contra a la monarquía española mediante su órgano periodístico "La abeja republicana"
San Martín trató de crear un ambiente propicio para el establecimiento de una monarquía peruana de tipo constitucional. Estas medidas fueron importantes porque permitieron el establecimiento de un estado, la defensa de derechos y la consolidación de la independencia. Lo único que le faltaba era apoyo de todos los ciudadanos.
